Развитие малого бизнеса в России
Предпринимательство зародилось в России еще в Киевской Руси в торговой форме и промыслах. Наибольшее развитие предпринимательства приходится в эпоху Петра I, когда по всей России бурно развивались мануфактуры, горная, оружейная, суконная промышленность. Известнейшими предпринимателями того времени была династия Демидовых. Но дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось крепостным правом, и лишь после 1861 года открылись новые возможности. Началось строительство железных дорог, была реорганизована тяжелая промышленность. Развитию и переустройству промышленности способствовал иностранный капитал. В этот период формируется рынок рабочей силы, развивается акционерно-паевая форма предпринимательства, открываются частные акционерные банки.
Однако после окончания Первой мировой войны и двух революций в России обозначился курс на ликвидацию рыночных экономических связей, были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество частных предпринимателей. Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика НЭП (1921-1926 гг.), но в конце 20-х годов и она была свернута. И лишь в 90-е годы началась реанимация предпринимательства в России [17, с. 14].
Рассматривая законодательные акты 90-х годов, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, можно выделить следующие этапы развития малого предпринимательства:
Таблица 2- Этапы развития малого предпринимательства в современной России
|
Нормативный акт |
Дата принятия |
Основное содержание |
Последствия применения в экономике |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Закон СССР «О кооперации в СССР» |
26.08.1988 |
Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате) |
Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы |
|
«Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР) |
06.06.1988 |
Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчетного дохода |
Началось создание малых предприятий в различных отраслях промышленности и регионах страны |
|
Закон СССР «О предприятии в СССР» |
04.06.1990 |
Объявлено о равенстве организационно - правовых форм предприятий любой формы собственности |
Рост предприятий различных форм собственности |
|
Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» |
08.07.1990 |
Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий, утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы для малого бизнеса по налогообложению, амортизации и др. |
Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности и их сочетании |
|
Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий» |
18.06.1991 |
Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России |
Развитие малого бизнеса в стране |
|
Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций |
27.12.1991 |
Определены дополнительные льготы для предприятий малого бизнеса |
Усилена государственная поддержка малого бизнеса |
|
Постановление Совета Министров Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ» |
11.05.1993 |
Указано, что государственная поддержка малого предпринимательства - одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса |
Повысилась эффективность работы предприятий малого бизнеса |
|
Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» |
12.05.1995 |
Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура его поддержки и развития |
Развитие и повышение эффективности деятельности малых предприятий |
|
Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» |
08.12.1995 |
Предусмотрена замена совокупности установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности |
Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране |