Нормативно-правовые документы, регулирующие промышленную и кадровую политику в промышленности РФ
Приказ Минпромэнерго РФ "Об утверждении Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года"
Материально-техническая база большинства научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций к настоящему времени разрушена. Произошла значительная утечка научных кадров. В течение длительного времени использовался кадровый резерв квалифицированных рабочих и инженерно-технических специалистов, созданный до реформирования экономики.
Существовавшая ранее система подготовки и переподготовки кадров для химического комплекса, особенно среднего звена, была разрушена.
Произошло сокращение количественного и качественного состава научных сотрудников в отраслевых научных и проектно-конструкторских организациях. Существует явный перекос в сторону людей старших возрастов, что вызвано отсутствием в большинстве научных организаций условий для привлечения и закрепления молодых специалистов. При такой возрастной структуре крайне трудно, если не сказать - невозможно, обеспечить воспроизводство кадрового ресурса.
Реализация сценария инновационного развития предусматривает обеспечение предприятий высококвалифицированными кадрами за счет более широкого привлечения новых специалистов и переподготовки работающих в химическом комплексе.
Приказ Минпромэнерго "Об утверждении Стратегии развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007 - 2010 годах и на период до 2015 года".
В Стратегии указано, что «предприятия отрасли испытывают дефицит высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров, что вызвано упадком системы профессионального технического образования в 90-е годы и недостаточным притоком молодых специалистов». Решение проблемы обеспечения отрасли квалифицированными кадрами возможно только при организации комплексной системы непрерывного образования и повышения квалификации специалистов в сфере железнодорожного машиностроения всех уровней на базе ПТУ, колледжей, кафедр профильных вузов и университетов.
Приказ Минпромэнерго РФ «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по развитию станкоинструментальной промышленности на период до 2011 года»
В отношении кадрового обеспечения в Стратегии предлагается «разработать и утвердить по новым перспективным направлениям развития станкоинструментальной промышленности: образовательные стандарты (на базе профессиональных стандартов); примерные учебные планы и программы учебных дисциплин учреждений профессионального образования; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки; модели профильного непрерывного профессионального образования подготовки специалистов»
Распоряжение Правительства РФ «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»
В частности, в Концепции определяется значительная роль кадровых ресурсов и утверждается, что «уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, уровнем их социализации и кооперационности. Россия не сможет поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. Для России ответ на этот вызов предполагает преодоление имеющихся негативных тенденций в развитии человеческого потенциала, которые характеризуются: сокращением численности населения и уровня занятости в экономике; растущей конкуренцией с европейскими и азиатскими рынками в отношении квалифицированных кадров; низким качеством и уровнем доступности социальных услуг в сфере здравоохранения и образования».